Руководителей Big Tech приводят к присяге для дачи показаний в режиме видеоконференции во время слушания. Руководителей Big Tech приводят к присяге для дачи показаний в режиме видеоконференции во время слушания.

«Компании не могут быть плохими только потому, что они большие», - считает Марк Цукерберг, который дал показания Конгрессу в прошедшую среду.

Согласно его показаниям, Facebook стал успешным, пройдя «по американскому пути развития, начав с нуля и предлагая продукты, которые люди считают ценным».

«Мы конкурируем с компаниями, присутствующими на этом слушании, а также со многими другими, которые продают рекламу и соединяют людей. Мы также конкурируем на мировом рынке, в том числе с компаниями, которые имеют доступ к рынкам, к которым у нас нет доступа».

Цукерберг также защищает корпоративные приобретения Facebook, утверждая, что его платформа помогла росту таких компаний, как WhatsApp и Instagram (Facebook приобрела обе эти платформы).

Марк Цукерберг, глава Facebook. Марк Цукерберг, глава Facebook.

На долгожданном заседании также присутствовали и давали показания главы Amazon, Google и Apple. Это событие произошло после длившегося более года расследования антимонопольной подкомиссии Судебного комитета Палаты представителей США, в ходе которого было собрано 1.3 млн. документов и проведены сотни часов интервью.

Нынешнее расследование ситуации в отрасли высоких технологий стало наиболее крупным с 2001 года, когда правительство США настаивало на разделении Microsoft, обвинив ее в незаконном сохранении монопольного положения на рынке ПК.

Технологические гиганты также находились под следствием других государственных органов, и столкнулись с постоянной критикой со стороны обеих крупнейших политических партий США.

В итоге, Федеральные органы и власти штатов начали расследование в отношении Amazon, Apple, Facebook и Google.

Дональд Трамп обвинил Facebook и Twitter в цензуре консервативных взглядов и запускаемых ими многочисленных медийных атаках на Amazon и его владельца Джеффа Безоса. При этом Безос владеет газетой Washington Post, который стала постоянным критиком президентства Трампа.

Предварительно опубликованные показания.

В подготовленных показаниях, опубликованных накануне слушания, Безос фокусирует внимание на личных обстоятельствах, ссылаясь на трудности своего воспитания и на мифы, окружающих создание Amazon.

Джефф Безос называет себя «гаражным изобретателем», так как по собственному утверждению открыл Amazon в своем гараже за счет кредита в $250,000, полученного от родителей.

Безос утверждает, что мелкие продавцы преуспели на его посреднической платформе, практика которой стала объектом пристального внимания со стороны законодателей. Его показания также утверждают, что пандемия коронавируса способствовала росту электронной коммерции во всей отрасли, а не только у Amazon.

Безос выразил в своем выступлении желание в большем руководстве и регулировании со стороны государства.

«Я считаю, что деятельность Amazon должна проверяться», - написал Безос, - «Мы должны тщательно проверять все крупные учреждения, независимо от того, являются ли они компаниями, правительственными учреждениями, или некоммерческими организациями. Наша обязанность заключается в том, чтобы убедиться, что мы проходим такую ​​проверку с триумфом».


Тим Кук, руководитель Apple, не согласен с тем, что его компания сама устанавливает правила игры и «имеет доминирующую долю рынка» на любом рынке, где она ведет свой бизнес.

Ему адресована критика в том, что правила Apple допускают только один способ, которым пользователи iPhone могут загрузить приложения, - из магазина приложений App Store.

«Начав с 500 приложений, сегодня App Store предлагает более чем 1.7 миллионов приложений, только 60 из которых являются программным обеспечением компании Apple», - написал в показаниях Кук, - «Очевидно, что если компания Apple является привратником для загрузки приложений, то мы широко открыли ворота. Мы хотим, чтобы все приложения оказались в магазине».

Ему также адресованы вопросы о затратах компании Apple, которые она переносит на разработчиков, продающих ПО в App Store. Кук утверждает, что подавляющее большинство разработчиков ПО получает «100% денег, которые они зарабатывают», и что компания взимает «сопоставимые или меньшие комиссионные, по сравнению с большинством ее конкурентов».


Сундар Пичай, исполнительный директор Google, также предварительно опубликовал свои показания во вторник, ответив на обвинения в том, что Google доминирует на рынке поиска в интернете.

В своих комментариях он утверждает, что поиск, в котором Google доминирует по большинству метрик, - более широкое понятие, чем просто ввод запроса в Google.

Он утверждает, что Google по-прежнему обеспокоена поддержанием релевантности поисковой выдачи, так как люди также обращаются к Twitter, Pinterest или другим веб-сайтам для получения информации.

«Мы знаем, что дальнейший успех компании Google не гарантирован», - пишет он в показаниях, - «Google работает в условиях высокой конкуренции и динамичных мировых рынков, где цены свободны и могут обваливаться, а продукты постоянно совершенствуются».

Сундар Пичай, глава Alphabet, материнской компании Google. Сундар Пичай, глава Alphabet, материнской компании Google.

Итоги слушания в среду, 29 июля: «Они обладают монопольной властью».

Главу Amazon Джеффа Безоса, главу Facebook Марка Цукерберга, главу Apple Тима Кука, и Сундара Пичая, главу Alphabet, материнской компании Google, обвинили в том, что их компании  «обладают монопольной властью» и это вредит не только их соперникам, но и потребителям.

Законодатели указали на внутренние электронные письма и других доказательства того,  что Amazon устраняет со своей платформы сторонних продавцов, которые конкурируют в некоторых случаях с собственными продуктами Amazon.

Среди ряда других постоянных антимонопольных вопросов законодатели также указали на приобретение Facebook конкурирующей соцсети Instagram восемь лет назад, что позволило устранить потенциального конкурента.

Руководители компаний, напротив, использовали слушание, чтобы нарисовать радужные картины своих компаний, совокупная рыночная стоимость которых достигла уже $5 трлн.

Они представляют их как «однозначно американские» истории успеха, напрямую создавшие более 1 млн. рабочих мест в стране и обеспечившие процветание малого и среднего бизнеса.

«Многие из методов, используемых этих компаниями, имеют вредные экономические последствия», - сказал демократ Дэвид Чичиллине (David Cicilline), Председатель антимонопольной подкомиссии Судебного комитета Палаты представителей США, - «Они мешают развитию предпринимательства, уничтожают рабочие места, взвинчивают затраты и ухудшают качество. Проще говоря: они обладают слишком большой властью».

Слушание проводилось по видеосвязи, и это было первое мероприятие подобного высокого уровня, где в одном заседании участвовали все четыре руководителей. Безос появился на слушаниях и лично обратился к Конгрессу впервые с момента основания Amazon 26 лет назад.

У нас есть политика против использования персоналом данных сторонних продавцов, чтобы помочь нашему розничному бизнесу. Но я не могу гарантировать, что эта политика никогда не была нарушена.

Джефф Безос, Amazon.

Джефф Безос появился на слушаниях перед законодателями в первый раз с момента основания Amazon 26 лет назад. Джефф Безос появился на слушаниях перед законодателями в первый раз с момента основания Amazon 26 лет назад.

«Такое ощущение, что я только вчера сам развозил пакеты на почту, мечтая, что однажды смогу позволить себе автопогрузчик», - сообщил законодателям г-н Безос в начале.

Отвечая на вопрос, пользовались ли сотрудники Amazon когда-либо доступом к данным сторонних продавцов, чтобы обеспечить выгодные бизнес-решения своим собственным услугам или продуктам, Безос сказал: «Я не могу ответить на этот вопрос да или нет».

Он добавил: «Я могу только сказать, что у нас есть политика против использования сотрудниками конкретных данных сторонних продавцов, чтобы помочь нашему розничному бизнесу. Но я не могу гарантировать, что эта политика никогда не была нарушена».

Г-н Чичиллине в ответ сказал, что «со сторонними продавцами плохо обращались, их оскорбляли и игнорировали».

Антимонопольный подкомитет за прошедший год расследовал множество жалоб на «Big Tech» (Большая четверка или Банда из четырех), наряду с аналогичными обращениями других учреждений, в том числе Министерства юстиции США и Федеральной торговой комиссии, а также Европейской комиссии.

Судебный комитет Палаты представителей США не имеет полномочий принимать какие-либо принудительные меры в отношении компаний. Но он постарается использовать свой окончательный доклад, в конце этого года, чтобы внести возможные изменения в антимонопольное законодательство.

Хотя озабоченность по поводу власти Big Tech считается двухпартийным вопросом, две основные политические партии США расходятся во взглядах на характер угрозы. Республиканцы на заседании в среду использовали возможность направить слушание против того, что по их утверждениям является антиконсервативным смещением на платформах этих компаний.

«Если перейти к самому главному, Big Tech мстят консерваторам», - заявил республиканец Джим Джордан, обвиняя компании в цензурировании правых взглядов.

Но если отбросить политические аргументы, то обвинения всех расследований в целом одинаковы.

Тим Кук, нынешний руководитель Apple. Тим Кук, нынешний руководитель Apple.

Amazon, как доминирующая система электронной розничной торговли, и Apple, стоящая на страже своего весьма прибыльного App Store, признаны обременительными блюститетлями интересов своих платформ - они взимают высокую плату с третьих лиц (сторонних продавцов и разработчиков), и в то же время поддерживают свои собственные продукты на контролируемых ими маркетплейсах, используя идеи и конкурентные преимущества за счет данных, недоступных сторонним компаниям.

Facebook и Alphabet (материнская компания Google) были обвинены в том, что используя свои доминирующие позиции в социальных медиа и поисковой выдаче в интернете, они скупили мелких конкурентов, чтобы закрепить свои позиции на рынке, а также использовали огромный охват аудитории этих сетей, чтобы подтолкнуть потребителей к их собственным продуктам, таким как торговые услуги и программные продукты.


В начале слушание сосредоточилось на опросе Apple, Facebook и Google, поэтому г-н Безос избегал внимания со стороны законодателей в течение первых двух часов.

Отвечая на вопросы демократа Джеррольда Надлера, г-н Цукерберг признал, что когда Facebook приобрел за $1 млрд. Instagram в 2012 году, он было частично мотивирован растущей популярностью платформы обмена фотографиями. Комитет опубликовал ряд документов, раскрывающих внутренние обсуждения Цукерберга и его сотрудников, касавшиеся успеха процветавшего тогда Instagram.

«Они, конечно, проделали путь от конкурента в области мобильных камер до приложения, которому мы могли помочь развиваться», - сказал Цукерберг.

«Это именно тот тип антиконкурентного приобретения, для предотвращения которого и были разработаны антимонопольные законы», - заявил Надлер в ответ, - «В первую очередь, этого никогда не должно было произойти, этому никогда не должно быть позволено случиться, и это не может произойти опять».

Полная запись трансляции слушания в Конгрессе.

Краткий обзор и основные заявления слушания.

Более пяти часов историческое слушание крупнейших технологических компаний мира по антимонопольным проблемам подошло к концу. Вот некоторые основные моменты из длинного дня:

  • Apple, Google, Facebook и Amazon были представлены на слушании своими руководителями.
  • Законодатели процитировали «миллионы» страниц доказательств за годы антимонопольных расследований в отношении этих компаний. На протяжении всего слушания приводилась информация, полученная из внутренних документов и бесед с анонимными источниками из этих технологических компаний.
  • Законодатели от демократов оставались в значительной степени сосредоточены на антимонопольных вопросах, в том числе долях рынка и антиконкурентных методах ведения бизнеса, в то время как законодатели-республиканцы поднимали вопросы о цензуре и агитации против консерваторов на платформах Big Tech.
  • Facebook получила наиболее интенсивную критику за приобретение Instagram.
  • Apple получила наиболее интенсивную критику за магазин приложений App Store и блокировку конкурентов, препятствующую его использованию.
  • Google столкнулась с наиболее интенсивной критикой за ее рекламную политику и устранение конкурентов.
  • Amazon получила наиболее интенсивную критику за то, как она относится к сторонним брендам на своем сайте, и то, как она собирает от них информацию и использует ее для разработки конкурирующих продуктов (практика, о которой писала в апреле Wall Street Journal).
  • Председатель Чичиллине закрыл слушание драматическим заявлением, которое намекает на введение законодательных мер в отношении компаний, которые участвовали в сегодняшнем слушании.

«Эти компании, в том виде, в котором как они существуют сегодня, обладают монопольной властью», - сказал он, - «Некоторые из них необходимо разделить, и все они должны надлежащим образом регулироваться и привлекаться к ответственности».